近年来，美俄除了积极研制新型战略核武器外，还在以往相对“忽视”的战术核武器领域上发力，让当下核竞赛呈现出一些新的特点。

　　据国防科技信息网5月16日报道，美国众议院军事委员会近日投票支持特朗普政府在美国核武库中增加新的战术核武器以对抗俄罗斯的计划。这次投票在2019年《国防政策法》中增加了对五角大楼的授权，以开发新的海基巡航导弹和潜射低当量弹道导弹。

　　美国新型战术核武器发展“多点开花”

　　今年2月，美国国防部公布的《核态势评估报告》明确研制海基巡航导弹和潜射低当量弹道导弹，作为维持可信核威慑、应对潜在威胁的新手段。

　　美国海军协会新闻网14日报道称，美国国防部长马蒂斯近日在向参议院拨款委员会国防小组提交证词时，对低当量核武器的研发需求进行了公开辩护。马蒂斯称，美国研发并部署一定数量的低当量核武器将有效反制俄罗斯使用核武器抵消北约常规力量优势的设想，对莫斯科形成强有力的威慑。

　　海基“战斧”核巡航导弹在2011年退役后，美国海军不再拥有战术核武器，核力量全部是由“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇和“三叉戟”Ⅱ-D5潜射导弹组成的战略核力量。战略核力量的优势是威慑力大，但在使用的灵活度上也存在不足，很难在实际战场上使用。若海基核巡航导弹和潜射低当量弹道导弹顺利部署，美国海军将再拥有战术核武器级的威慑能力。

　　外界普遍认为，美国海军海基核巡航导弹基于现有的“战斧”巡航导弹进行研制，技术上最大的变化就是将常规战斗部换成核战斗部，这样既可以短时间让海军拥有战术核武器，还可以节省大量的研发费用。2011年之前，美国海军曾装备“战斧”海基核巡航导弹，因此，新的“战斧”核巡航导弹完全可以选用货架上的技术和产品。

　　美国海军此前装备的此类“战斧”导弹编号为BGM-109A(B型为战术反舰型，C型是常规对陆攻击型)，配备了一个20万吨级TNT当量的W-80核弹头，射程2500千米。由于美国海军现役的“战斧”导弹已经发展到Block4的水准，因此基于Block4水准新的“战斧”核巡航导弹拥有更强的突防能力，且依靠双向数据链，还可以在飞行过程中转换攻击目标。

　　

 

　　美国“战斧”Block4巡航导弹，美国海军核巡航导弹可能以此为基础进行研制。

　　在另一种战术核武器——潜射低当量弹道导弹项目上，美国海军同样选择了改装现有导弹的路线。美国国防部负责核武器及导弹防御政策的副助理部长罗伯特·索弗(Robert Soofer)此前曾表示，美国海军对项目的要求很简单：“用现有的潜射导弹携带(低当量)核弹头，并确保他们能在潜艇上发射。”他同时表示美军可能装备“几十个”低当量弹头。

　　罗伯特·索弗所指的现有潜射导弹显然是美国海军现役的唯一潜射弹道导弹“三叉戟”Ⅱ-D5。该导弹射程超过1万千米，并可携带分导式核弹头。目前，“三叉戟”Ⅱ-D5正进行延寿和升级，作为美国海军下一代弹道导弹核潜艇“哥伦比亚”级的武器。

　　索弗表示，“低当量”意味着在潜射导弹上部署的核武器威力比在广岛引爆的武器要小。这意味着导弹大概只有1.5万吨TNT当量，而多余的载荷可以用来改善精度。

　　现役的“三叉戟”Ⅱ-D5导弹最初的标准配置是6枚MK-5/W88核弹头，以多头分导技术打击多个目标，不过由于各方面因素影响，W88核弹头的生产数量很少，多数导弹安装的还是W76核弹头，威力为10万吨TTN当量。因此，“三叉戟”Ⅱ-D5导弹配备的低当量核弹头需要重新研制。

　　“从美国国防部公布的技术方案来看，美国海军选择了一条技术难度最低、研发耗时最短的方案。这也是预料之中的事情，美国海军‘福特’级航母、‘哥伦比亚’级潜艇等众多新武器需要耗费大量的经费，并不宽裕。” 军事科学院战争研究院副研究员刘琳告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

　　其实，美军并不缺战术核武器，美国空军至今还装备了B-61系列和B-83系列核炸弹。此外，AGM-86空射核巡航导弹也可以“客串”战术核武器。去年10月，美国军方F-15战机成功进行B61-12新型核炸弹的投掷试验。B61-12是B-61系列核炸弹的最新型号，配备了制导系统，打击精度更高。“今日俄罗斯”电视台网站发表文章认为，这种核炸弹适用性更强，战场上实际使用的前景非常诱人。

　　美俄战术核武器竞赛进入新阶段

　　美国海军重启战术核武器的理由是俄罗斯现拥有规模庞大的战术核武器储备，并且威胁使用低当量战术核武器应对北约东扩。马蒂斯的证词指出，如果俄罗斯使用这类武器，美国当前的唯一选项是通过高当量战略核武器进行回应，但随后将遭到俄军使用同等甚至更大当量核武器的报复性打击，这将对地区及全球安全造成灾难性后果。因此，研发低当量核武器的动机是“确保美国的核威慑在合理的时间具备适当的效果”。

　　根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)2017年发布的全球核力量年度报告，截至2017年1月，俄罗斯大约拥有4300枚核弹头，其中包括1850枚战术核弹头，而美国战术核武器数量约500枚左右。在美国军方看来，俄罗斯战术核武器数量远超美国，美军在这领域不具备优势，必须研发和部署新的战术核武器，维持战略平衡。

　　俄罗斯近年来加强了战术核力量的建设，使其成了一支令西方不容小觑的威慑力量。美国华盛顿自由灯塔网站今年1月刊文称，五角大楼官员表示俄罗斯正积极加强核力量，预计到2026年将部署一支总数为8000枚弹头的核力量，其中既包括战略核弹头，还包括数千枚新型低当量和极低当量的战术核弹头。这些小型的战术核武器将被部署在包括陆基SSC-8巡航导弹、SS-N-2“口径”反舰和对地攻击导弹等新型中短程导弹上。

　　在今年3月俄罗斯总统普京向联邦议会发表的2018年年度的国情咨文中，普京花了不少时间介绍俄罗斯的军事力量和最新武器装备的发展，其中就包括多种新型战术核武器——“匕首”高超声速导弹和“波塞冬”核动力无人潜航器。

　　普京指出，“匕首”导弹飞行速度高达10倍声速，能够在飞行弹道全程进行机动，突防所有现役的防空反导系统，可携带核或常规战斗部打击2000千米远的目标。普京在介绍这种武器的同时，还公布了导弹进行反航母作战的动画演示。俄罗斯塔斯社网站5月5日报道称，俄国防部副部长尤里·鲍里索夫(Yuri Borisov)当天在接受媒体采访时透露，目前，已经有10架改装后可携带“匕首”高超声速导弹的米格-31投入到战斗值班试验中。

　　

 

　　俄罗斯“匕首”高超声速导弹系统，可携带核战斗部。

　　“匕首”高超声速导弹是一款实战适应性很强的武器系统。新加坡《联合早报》此前刊文称，该导弹将成为俄罗斯军队反航母的“杀手锏”。文章指出，俄罗斯国防部的演示视频表明了一种战术，即率先用携带常规战斗部的“匕首”导弹打掉美军的编队防空指挥舰，然后利用携带核战斗部的该型导弹攻击整个航母战斗群。因此，该型导弹无疑将成为俄罗斯全新的反航母“杀手锏”。

　　据塔斯社5月12日报道，“波塞冬”核动力无人潜航器将在现行的2018至2027年国家武装计划的框架内交付俄罗斯海军。美国国防部认为，这种核动力无人潜航器航程超过一万公里，携带了1000万吨级的核弹头，若在美国海岸爆炸，沿海一部分国土将失去经济和军事价值。

　　“俄罗斯之所以加强战术核武器力量建设，主要目的是想通过实战适应性更强的武器弥补常规力量的不足，制衡北约在反导、战术核武器等方面的军事围堵，以及威慑北约东扩带来的政治围堵。”刘琳向澎湃新闻指出。

　　清华-卡内基全球政策中心研究员赵通认为，美俄核裁军条约没有对战术核武器进行限制，也是俄罗斯加强战术核武器力量建设的原因。2010年美俄签署的《新削减战略武器条约》限制两国最多只能保有1550枚战略核弹头。但该条约并没有限制战术核武器，俄罗斯发展战术核武器没有条约的限制。

　　美俄加强战术核武器研制的新动向引发了外界的关注。德国外长加布里尔直言，华盛顿做出发展新型战术核武器的决定，表明全球新一轮核军备竞赛已经启动。

　　“从近期美俄战术核武器发展来看，两国确实有进一步加强研制部署的趋势，这是当下核军备竞赛的一个新特点。战术核武器的战场运用灵活性比战略核武器高，但在战场使用带来的风险非常大，可能引发核战争。”赵通认为，“此外，这会不会引发第二梯队有核国家研究相关武器或防御技术，使核竞赛愈演愈烈，也值得关注。”